Ольга Савченко: маркеткаплінг, від’ємні ціни та судова практика

Ольга Савченко, старша партнерка юридичної компанії Altelaw&Sempra, розповіла про закон щодо імплементації норм четвертого енергопакету ЄС, який часто називають «маркеткаплінгом». 

Серед ключових змін, які вона виокремила:

• на ринку з’являється ACER (Агентство ЄС із співробітництва енергетичних регуляторів), а також номінований оператор ринку (NEMO), регіональний координаційний центр та нові агенти ринку;
• зникають верхні й нижні цінові обмеження та підтримка, що суперечить вільній конкуренції;
• імпорт-експорт електроенергії спрощується і поєднується з фінансовими інструментами;
• запроваджуються єдині ціни з ЄС, управління попитом і реагування попитом – новий інструмент, що дає споживачам фінансові стимули;
• від’ємні ціни мають з’явитися на ринку до 1 травня 2027 року, – очікується, що вони вплинуть на роботу батарейних систем.

Окремо Ольга Савченко пояснила зміни у формулі приєднання УЗЕ до мережі: спершу регулятор пропонував рахувати вартість приєднання і за споживання, і за відпуск електроенергії одночасно, що викликало протести ринку. Наприкінці серпня ввели перехідний період для тих, хто встигне добудуватися до 1 січня 2027 року, та новий законопроєкт №14271 (ще не підписаний) пропонує більш справедливу формулу з відрахуванням вартості спільних технічних заходів.

Окремо Ольга зупинилась на судовій практиці в енергетиці: стягнення основного боргу за договорами з гарантованим покупцем і «Укренерго» не обмежене мораторієм, тоді як штрафні санкції за воєнний час стягнути не можна, окрім заборгованості, що виникла до введення воєнного стану. 

Ігор Ретівов: зелені аукціони та ціна довіри інвесторів

Ігор Ретівов, партнер практики GR у Altelaw&Sempra, зупинився на нових зелених аукціонах, які проводить гарантований покупець за новими правилами.

За новим механізмом FiT Premium встановлюється індикативна (гранична) ціна для різних технологій:

• 8 євроцентів – для сонячних електростанцій (СЕС);
• 12 євроцентів – для СЕС у комплексі з системою зберігання енергії (СЕС+УЗ);
• 8 євроцентів – для вітрових електростанцій (ВЕС).

Загальна квота на 2026 рік – близько 1000 МВт, із яких десь 70% (700 МВт) відведено під вітрові проєкти. Учасники аукціону мають надати гарантійне забезпечення, а після визнання переможцем – сплатити 10 євро за кВт потужності на період будівництва; ця сума повертається за умови вчасного введення об’єкта в експлуатацію. Для гібридного лоту СЕС+УЗ додано технічну вимогу: не менше 2 кВт·год УЗ на 1 кВт номінованої потужності станції.

Ігор звернув увагу на ключову проблему ринку підтримки:

«Правила, за якими беруть участь учасники аукціонів, мають бути або незмінними, або прогнозованими в перспективі того, що буде змінюватися. Зміна правил на ходу серйозно підриває довіру інвесторів. Це серйозно підриває і спроможність банків фінансувати такі проєкти, тому що вони рахуються на певних економічних моделях, а зміна правил завжди змінює їх не в кращу сторону.»

Як приклад він навів учасників аукціонів на допоміжні послуги «Укренерго», які через два роки після старту стикаються зі змінами правил щодо небалансів і штрафів – навіть якщо причини цих змін об’єктивні, комунікація про них критично впливає на довіру ринку.